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2018-05-22 星期二
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  • 索引号 :015000185/2000-00021
  • 主题分类 :综合政务
  • 发布机构 :省政府办公厅
  • 成文日期 :2000-12-15 11:04
  • 标题 :青海省省级行政机关保留、取消、下放、划转行政审批许可事项目录
  • 发文字号 :省政府令[第17号]
  • 是否有效 :

青海省省级行政机关保留、取消、下放、划转行政审批许可事项目录

省政府令[第17号]

 《青海省省级行政机关保留、取消、下放、划转行政审批许可事项目录(第1批)》,已经二000年十二月九日省政府第20次常务会议审议通过,现予公布。

凡目录中已被取消或未予保留的行政审批许可事项,一律不得再执行。

省长 赵乐际
                     二000年十二月二十五日

青海省省级行政机关保留、取消、下放、划转行政审批许可事项目录 (第1批)

省政府办公厅

一、保留项目(7项)

(一)审批7项

1、全省性会议

依据:省政府《青海省人民政府工作规划》(青政〔1999〕27号)第17条

2、新闻发布

依据:省政府《青海省人民政府工作规划》(青政〔1999〕27号)第18条

3、省级表彰奖励活动

依据:省委、省政府办公厅文件《关于减少领导同志应酬活动的规定》(青办发〔1994〕4号)

4、收费公路收费权

依据:《中华人民共和国公路法》第64条

5、设置道路检查站

依据:国务院办公厅《关于交通部门在道路上设置检查站及高速公路管理问题的通知》(1992年3月31日)

6、褒扬革命烈士

依据:国务院《革命烈士褒扬条例》(1980年6月4日发布)第4条

7、权限内的耕地、荒地和其他土地使用审批

依据:《中华人民共和国土地管理法》第45条

省政府法制办公室

一、保留项目(3项)

(一)许可1项

1、全省行政执法证件的制发(含行政执法证和行政执法监督证)

依据:省政府《青海省行政执法证件管理办法》(1998年第2号令)第3条、第5条第2款、第6条、第8条第2款第(1)项

(二)审核(审查、核准)1项

1、行政执法证件年审

依据:省政府《青海省行政执法证件管理办法》(1998年第2号令)第11条第1款

(三)备案1项

1、国务院有关部门颁发的行政执法证件样本、持证人员名单、证件编号

依据:省政府《青海省行政执法证件管理办法》(1998年第2号令)第5条第1款、第8条第1款第(1)项

省政府组成部门

省发展计划委员会

一、保留项目(19项)

(一)许可2项

1、行政事业性收费许可证及标准

依据:原国家计委、国家经济贸易委员会、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办《关于印发〈收费许可证管理办法〉的通知》(计价格〔1998〕2084号)第5条、第7条第3项 省政府《青海省行政事业性收费管理办法》第11条

2、工程咨询单位资格(丙级)

依据:原国家计委《国家计委关于印发〈工程咨询单位持证执业管理暂行办法〉的通知》(计政研〔1997〕506号)

(二)审批7项

1、权限内基本建设投资项目的项目建议书和可行性研究报告、开工报告

依据:省政府办公厅《转发省发展计划委员会关于青海省基本建设项目审批程序简化办法(试行)的通知》(青政办〔2000〕141号)

2、总投资100万元以上以工代赈项目可行性研究报告

依据:省政府办公厅《关于印发〈青海省以工代赈管理办法〉的通知》(青政办〔1999〕50号)第16条

3、全省以工代赈计划

依据:财政部、国家发展计划委员会、国务院扶贫开发领导小组《关于印发〈财政扶贫资金管理办法(试行)〉的通知》(财农字〔2000〕18号)省政府办公厅《关于印发〈青海省以工代赈管理办法〉的通知》(青政办〔1999〕50号)第11条

4、权限内国外贷款项目建议书及可行性研究报告

依据:国务院批转财政部国家计委《关于进一步加强外国政府贷款管理工作若干意见的通知》(国发〔2000〕15号)第4条 原国家计委、财政部《关于进一步加强利用外国政府贷款限额以下项目管理有关问题的通知》(计外资〔1999〕2103号)

5、地方企业发行企业债券

依据:国务院《企业债券管理条例》第11条

6、权限内限制甲乙类外商投资项目

依据:原国家计委、经贸委、外经贸部《指导外商投资方向暂行规定》(1997年第7号令)第10条

7、收费公路车辆通行费的收费标准

依据:《中华人民共和国公路法》第63条

(三)审核(审查、核准)9项

1、限额以上基本建设大中型项目的项目建议书和可行性研究报告及开工计划

依据:原国家计委《关于基本建设大中型项目开工条件的规定》(计建设〔1997〕352号)第9条

2、总投资在1亿元以上2亿元以下社会投资项目

依据:省政府办公厅《转发〈省发展计划委员会关于青海省基本建设项目审批程序简化办法(试行)〉的通知》(青政办〔2000〕141号)第5条

3、进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认

依据:海关总署《关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知》(署税〔1998〕197号)

4、限额以上外商直接投资及海外投资项目的项目建议书及可行性研究报告

依据:国务院《国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门等单位吸收外商直接投资项目审批权限的通知》(国发〔1996〕34号)

5、重要农产品进口配额证明

依据:原国家计委、外经贸部等五部委《关于印发〈一般商品进口配额管理暂行办法〉实施细则》的通知《特定商品进口自动登记管理暂行办法》《国家计委、国家经贸委关于重要商品进出口管理有关问题的通知》(计经贸〔1994〕421号)

6、全省黄河上游大中型水利水电工程移民安置规划、项目

依据:国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(第74号令)第10条

7、大中型水电站和水库库区后期扶持基金项目

依据:原国家计委、财政部、电力工业部、水利部《关于设立水电站和水库库区后期扶持基金的通知》(计建设〔1996〕526号)

8、权限内项目邀请招标

依据:《中华人民共和国招标投标法》第11条 国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

9、由国家计委批准的国外贷款项目的项目建议书、可行性研究报告、利用外资方案

依据:国务院《关于加强借用国际贷款管理的通知》(国发〔1989〕6号)第5条

(四)备案1项

1、总投资在3000万元以上1亿元以下社会投资项目

依据:省政府办公厅《转发省发展计划委员会关于青海省基本建设项目审批程序简化办法(试行)的通知》(青政办〔2000〕141号)

二、取消项目(7项)

(一)审批6项

1、权限内房地产开发,社会投资项目的项目建议书的可行性研究报告

2、权限内鼓励类外商投资项目

3、各类经营服务性收费许可证

4、权限内政府投资项目固定资产投资许可证(含年检年审)

5、权限内一般基本建设项目及非工业更新改造项目固定资产投资许可证(含年检年审)

6、权限内房地产开发项目固定资产投资

(二)备案1项

1、药品价格登记

省经济贸易委员会

一、保留项目(25项)

(一)许可6项

1、煤炭生产

依据:《中华人民共和国煤炭法》第24条、第27条

2、食盐批发、运输

依据:国务院《食盐专营办法》(第197号令)第11条、第18条

3、成品油零售仓储经营

依据:国务院办公厅《关于清理整顿小炼油厂和规划原油成品油流通秩序的通知》(国办发〔1999〕38号)

4、甘草、麻黄草药专营收购

依据:国家经贸委《关于保护甘草、麻黄草药用资源,组织实施专营和许可证制度的通知》(国经贸〔2000〕882号)第4条

5、节能检测机构资格

依据:《中华人民共和国节约能源法》第20条、第29条

6、省级新产品新技术鉴定证书

依据:国家经贸委《新产品新技术验收管理办法》(第3号令)第12条

(二)审核(审查、核准)18项

1、开采黄金矿产批准书

依据:国家经贸委《关于印发办理〈开采黄金矿产批准书〉的有关规定的通知》(国经贸黄金〔2000〕161号)第1条、第3条

2、食盐生产企业定点

依据:国务院《食盐专营办法》(第197号令)第11条

3、企业生产农药的批准证书初审

依据:国务院《农药管理条例》(第216号令)第13条

4、新建改建与外商合建民用爆破器材企业销售经营企业及爆破产品合同

依据:国防科工委《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》(第2号令)第16条、第27条、第35条、第37条

5、成品油批发经营资格

依据:国家经贸委《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见》(国经贸〔1999〕637号)第2条

6、国家级企业技术中心申报

依据:国家经贸委《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》(国经贸〔1993〕261号)第5条

7、省级企业技术中心认定

依据:《鼓励和支持大中型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》第11条省政府办公厅《关于加强企业技术进步工作意见的通知》(青政办〔2000〕第231号)

8、省级、国家级技术创新项目、新产品计划

依据:国家经贸委《国家技术创新项目计划管理办法》(第4号令)第8条、第13条

9、国家重点技术改造项目和限额以上技改项目

依据:国家经贸委《国家重点技术改造项目管理办法》(国经贸〔1999〕886号)第11条 原国家计委、经委《关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知》(〔1987〕866号)

10、重大装备国产化创新项目贷款贴息

依据:财政部、经贸委《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息资金办法》(财工字〔1997〕316号)第7条

11、监控化学品拆除、进出口、失效处理及新、扩、改项目

依据:国务院《监控化学品管理条例》(第190号令)第8条、第10条、第11条、第13条

12、股份有限公司股票上市

依据:国务院批准中国证监会发布《中国证监会股票发行核准程序》(2000年3月16日)第1条

13、设立股份有限公司

依据:《中华人民共和国公司法》第77条

14、医药储备

依据:国务院《关于加强医药储备管理工作的通知》(国发〔1997〕23号)

15、设立拍卖机构

依据:《中华人民共和国拍卖法》第11条

16、限额以上建设项目(工程、含矿山)工程安全设施设计和劳动安全卫生设施三同时审查

依据:《中华人民共和国矿山安全法》第8条 《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》第3条

17、重要工业品(除机电产品)进出口配额

依据:原国家计委、经贸委《关于重要商品进出口管理有关问题的通知》(〔1998〕2568号文)第1条

18、自营出口企业纺织品被动配额

依据:国务院《关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知》(国发〔1998〕2号) 《关于做好2001年纺织自营出口企业纺织品被动配额分配工作有关问题的通知》第4条

(三)备案1项

1、危险化学品登记注册

依据:国家经贸委《危险化学品登记注册管理规定》(第19号令)

二、取消项目(29项)

(一)许可13项

1、煤炭经营资格证书

2、青海名牌产品证书

3、新型墙体材料和节能建材项目认定书

4、建筑企业安全资格认证

5、化工防腐蚀资格证书

6、机械产品评定等级证书

7、室内装饰企业资质设计、施工证书

8、酒类专卖市场许可证

9、工商管理培训证书

10、一类瓦楞纸箱产品许可证

11、检测检验人员操作证

12、危险性较大设备安全使用证

13、集体采金许可证

(二)审核16项

1、轻工企业技改项目审批

2、中藏药项目审批

3、自筹资金重工、机械企业技改、可行性文件审批

4、新、扩、改建项目初步设计审查

5、机械、化工行业、锅炉、压力容器设计资格审查

6、高、低压、开关柜进网资格

7、汽车、摩托车、改装车、农用车生产目录审查

8、职工持股会审批权

9、外商投资商贸企业试点初审

10、旧货交易市场审批

11、各种工程设计及工艺

12、企业集团组建审批

13、国有企业技改项目立项、可行性报告审核

14、科技三项费用审核

15、大中小型企业认定

16、国产设备投资抵免企业所得税确认

三、下放(5项)

(一)许可2项

1、生猪定点屠宰资格

2、生产性废旧金属专营许可证书

(二)审核(审查、核准)3项

1、国有企业技术改造贷款项目贴息

2、民族贸易用品产品企业技术和项目审查

3、商业物资企业出口经营权初审

四、划转(5项)

1、水泥产品生产许可(划转至质量技术监督行政主管部门)

2、重要工业品进口登记证明 (划转至外经贸行政主管部门)

3、国家鼓励发展的项目进口设备免税确认审核(划转至外经贸行政主管部门)

4、特种作业人员操作证(锅炉、压力容器、电梯防爆电器等特种设备操作证除外)(划转至事业单位或中介服务机构)

5、起重机械、电梯安全检验证书(划转至质量技术监督行政主管部门)

省电力公司(职能移交省经贸委)

一、保留项目(4项)

(一)许可2项

1、供电营业区的设立、变更

依据:《中华人民共和国电力法》第25条 原电力工业部、国家工商管理局《关于供电营业机构持〈供电营业许可证〉办理注册登记有关问题的通知》(电综〔1997〕 537号)

2、承装(修)供电和受电设施单位资格

依据:国务院《电力供应与使用条例》(1996年第196号令)第37条

(二)审核(审查、核准)2项

1、火电、送变电工程建设监理工程师资质注册

依据:原电力工业部《火电、送变电工程建设监理工程师资质注册管理办法》(建〔1995〕第410号)第8条

2、电力工程设备监造单位资质

依据:原电力工业部《电力工程设备监造单位资质管理办法》(电建〔1995〕第504号)第5条

二、下放(1项)

1、进网电工作业许可证

三、划转(2项)

1、电力施工企业及项目经理、工程勘察设计、建设监理、调试单位资质(划转至建设行政主管部门)

2、电力工程咨询单位资质(划转至发展计划行政主管部门)

省教育厅

一、保留(20项)

(一)许可1项

1、省属中专及高等教育机构的教师资格

依据:国务院《教师资格条例》(第188号令)第9条

(二)审核(审查、核准)14项

1、高等教育、省外中专学校在青年度招生计划、录取

依据:国务院《高等教育管理职责暂行规定》(国发〔1986〕32号)第3条

2、高中阶段以上各类教育机构的设立、变更、终止

依据:《中华人民共和国教育法》第27条

3、中外合作设立各级各类办学机构(不含高等学历教育的办学机构)

依据:原国家教委《中外合作办学暂行规定》(教外综〔1995〕31号)第7条、第13条

4、中小学教学用书及相关资料

依据:原国家教委《中华人民共和国义务教育法实施细则》(第19号令)

5、高等教育、中等专业教育机构的专业设置、变更

依据:原国家教委《高等学校本科专业设置的规定》(〔1999〕7号)第10条、第15条

6、境外组织在本省高校设立奖学金和有条件捐赠项目

依据:国务院台办及原国家教委《关于台湾人士和民间机构在大陆捐资助学和使用办学有关问题的通知》

7、接受外国留学生院校资格认可

依据:教育部、外交部、公安部《高等学校接受外国留学生管理规定》(第9号令)第7条、第13条

8、聘用外籍教师文教专家

依据:原国家教委、国家外专局《高校聘请外国文教专家和外国籍教师的规定》(教外办〔1991〕462号)第18条

9、普通高校毕业生就业计划

依据:原国家教委《关于颁发普通毕业生就业工作暂行规定的通知》(教学〔1997〕6号)第8条

10、社会办学力量设立的中等以上学历教育和省外社会办学机构在本省招生

依据:省政府《青海省〈社会办学力量条例〉实施细则》(1999年第10号令)第5条、第8条

11、高等、中等专业学校学费、中小学校学费杂费

依据:《中华人民共和国高等教育法》第6条 《中华人民共和国〈义务教育法〉实施细则》(国家教委19号令)第17条

12、省级优秀教师、优秀教育工作者奖励

依据:原国家教委《教师和教育工作者奖励规定》(教人字〔1998〕1号)第5条

13、社会力量举办的中等以上教育机构发布招生简章、广告

依据:国务院《社会力量办学条例》(第226号令)

14、高等院校授予学科专业学位(不含博士)资格

依据:原国家教委、国务院学位委员会《关于加强省级人民政府对学位与研究生的工作统筹权的意见》(〔1997〕7号)第2条

(三)备案5项

1、高校研究生学历证书

依据:原国家教委《关于做好研究生学历证书管理工作的通知》(教学司〔1996〕36号)第4条

2、高校毕业证发放

依据:原国家教委《关于印发普通高等学校毕业证书管理暂行规定》(教学〔1993〕12号)第17条

3、中等专业学校学生学籍管理

依据:《中华人民共和国职业教育法》(〔1994〕4号)第25条 原国家教委《普通中等专业学校学生学籍规定》第5条、第30条、第31条、第43条

4、高等学校在校学生学籍变更

依据:原国家教委《普通高等学校学生管理规定》(第7号令)第21条

5、普通高校成立职业技术学院

依据:教育部《关于同意授权青海省人民政府自行审批设立高等职业学校的批复》(教发〔2000〕161号)第2条

二、取消(9项)

1、教育基建项目图纸审查

2、幼儿园保育

3、高校科技进步奖

4、高校人文社科优秀成果奖

5、高校科技成果审核备案

6、自费出国留学

7、省外院校我省生源毕业生毕业前申请在外省分配就业流动手续

8、组织全省性中小学竞赛活动

9、教育系列高级专业技术职务审核

三、下放(5项)

1、中等职业教育招生计划和录取

2、普通话水平测试

3、中小学校长培训机构资格及校长任取资格

4、中小学教师继续教育培训计划

5、社会力量举办面向全省招生的中、小学校设立

四、划转(1项)

1、教育系列中级专业技术职务审核(划转至事业单位或中介机构)

省科学技术厅

一、保留项目(7项)

(一)审批1项

1、科学技术奖励

依据:科技部《国家科学奖励条例实施细则》(第1号令)科技部《省部级科学技术奖励管理办法》(第2号令)科技部《社会力量设立科学技术奖励管理办法》(第3号令)

(二)审核(审查、核准)5项

1、自然科学期刊管理

依据:原国家科委、国家新闻出版署发布的《科学技术期刊管理办法》(1991年6月发布)

2、科技保密项目的保密审查

依据:原国家科委、国家保密局《科学技术保密规定》(第20号令)第5条

3、全省科技计划(包括攻关开发、星火、火炬等计划)

依据:《中华人民共和国科学技术进步法》第7条

4、科技三项费用

依据:财政部、国家计委、经贸委、科委《科技三项费用管理办法》(财工字〔1996〕44号)第6条

5、出口国家秘密技术

依据:原国家科委《印发〈国家秘密技术出口审查规定〉的通知》(国科发计字〔1998〕425号)

(三)备案1项

1、科技成果登记

依据:原省科委《关于青海省科学技术成果登记管理办法》(青科成字〔1991〕181号)第2条

二、取消项目(17项)

1、专利广告出证登记

2、技术研究中心机构的设立

3、农牧业科技示范区的设立

4、科技型企业的设立

5、科技扶贫示范区的设立

6、外事审批权

7、外事邀请

8、引进技术的有关人员出国备案

9、科技成果鉴定

10、出国(境)培训的归口管理

11、引进外国先进经济技术专家

12、审核科研机构的组建

13、审核科技服务机构

14、科技成果评估

15、技术合同认定登记

16、技术市场管理资格

17、自然科学研究系列高级专业技术人员职务资格

三、下放(1项)

1、技术经纪人的资格认定

四、划转(3项)

1、自然科学研究系列高、中级专业技术人员任职资格评审(划转至事业单位或中介机构)

2、工程系列中级专业技术人员任职资格评审(划转至事业单位或中介机构)

3、民营科技企业技术人员任职资格评审(划转至事业单位或中介机构)

省民族事务委员会(宗教事务局)

一、保留项目(9项)

(一)审批3项

1、举办大型宗教活动

依据:省委统战部、省民宗委、省公安厅《关于加强对大型宗教活动管理的通知》(青民宗字〔1991〕97号)第2条

2、朝觐人员

依据:国务院宗教事务局、外交部、公安部《关于加强朝觐事务管理若干办法(试行)》(国宗发〔1998〕048号)第7条

3、与外国宗教组织交流

依据:国务院宗教事务局《关于印发〈国务院宗教事务局关于宗教外事归口管理和审批权限的若干规定〉的通知》(国宗发〔1995〕039号)第2条

(二)审核(审查、核准)5项

1、国家公务人员因公朝觐

依据:国务院宗教事务局《关于加强朝觐事务管理若干办法(试行)》(国宗发〔1998〕048号)第19条

2、接收境外宗教组织和个人捐赠

依据:国务院宗教事务局《关于接受境外宗教组织和个人捐赠批准权限问题的通知》(国宗发〔1993〕214号)第3条

3、宗教活动场所的设立、终止、合并、迁移、变更

依据:国务院宗教事务局《宗教活动场所登记办法》(1994年4月13日发布)第8条

4、印刷、出版和经销宗教书刊、音像制品

依据:省政府办公厅《关于加强宗教印刷品、印刷销售的通知》(青政办〔1992〕)

5、省级宗教团体设立

依据:国务院宗教事务局《宗教社会团体管理实施办法》(国宗发〔1991〕110号)

(三)备案1项

1、宗教教职人员

依据:省政府《青海省宗教教职人员管理规定》第3条

二、取消项目(1项)

1、清真牛羊肉及食品监制

三、下放(3项)

1、民族成份确定

2、在宗教活动场所管理范围内改建、新建建筑物、设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览、拍摄等活动

3、宗教教职人员定额

省公安厅

一、保留项目(27项)

(一)许可9项

1、九二式机动车号牌生产

依据:公安部《机动车号牌生产管理办法》(第13号令)第10条

2、安全技术防范工程设计、施工、维修资格

依据:公安部(行业标准GA/T75-94)《安全防范工程与要求》4.1

3、携带、运输麻黄素

依据:公安部《麻黄素运输许可证管理规定》(第52号令)第2条、第4条、第5条

4、华侨回国定居

依据:国务院批准公安部、外交部、交通部《〈中华人民共和国公民出境入境管理法〉实施细则》第10条、第11条

5、调运外省爆炸物品

依据:省政府办公厅《关于加强我省民用爆破器材经营的意见通知》(青政办〔1998〕166号)第4条

6、跨省枪支弹药的调运

依据:《中华人民共和国枪支管理法》第30条

7、民用枪支持枪证件

依据:《中华人民共和国枪支管理法》第8条

8、集会、游行、示威(权限内)

依据:《青海省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》第5条

9、建筑消防设施安装、调试、检测和维修保养企业资质

依据:《青海省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第14条第1款

(二)审批6项

1、改装、更新、报废和延缓报废机动车

依据:公安部《关于实施〈汽车报废标准〉有关事项的通知》(1997年261号)第2条

2、警灯、警报器准用

依据:公安部《关于特种车辆安装、使用警报器和标志灯具范围的通知》(公通字〔1994〕15号)

3、弩的生产、销售、进口

依据:公安部、国家工商管理局《关于加强弩管理的通知》(公治〔1999〕1646号)第2条第1款、第5款

4、经营典当业

依据:公安部《典当业治安管理办法》(第26号令)第6条

5、多色复印机经营、销售企业

依据:公安部《关于加强多色复印业治安管理的通知》(公治〔1996〕158号)第1条

6、A级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案

依据:公安部《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》(公共安全行业标准GA 183-1988)4.3.1

(三)审核(审查、核准)8项

1、国防交通、金融运钞、邮政车辆通行标志

依据:国务院《中华人民共和国道路交通管理条例》(1988年3月9日发布)第56条 国家交通战备办公室、公安部交通管理局《关于印发〈国防交通标志使用和管理规定〉的通知》(交战办字〔1996〕第28号)第4条

2、公务持枪证件

依据:《中华人民共和国枪支管理法》第7条

3、外国人出入境通行证

依据:《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

4、往来港澳通行证

依据:国务院批准 公安部发布《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第6条

5、前往港澳通行证

依据:国务院批准公安部发布《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》(1986年12月3日)

6、大陆居民往来台湾通行证

依据:国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》(1991年第93号令)第6条

7、台湾居民来往大陆通行证

依据:国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》(1991年第93号令)第20条、第22条

8、台湾同胞定居证

依据:国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》(1991年第93号令)

(四)备案4项

1、消防产品生产、销售登记

依据:《青海省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第14条第2款

2、安全技术防范产品准产登记

依据:国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理规定》(2000年第12号令)第9条

3、接入计算机信息网络、国际联网互联网络用户

依据:国务院批准 公安部发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(1997年12月11日经国务院批准)第12条 国务院(〔1997〕年修订)《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(1994年2月24日发布)第11条

4、放射性同位素工作登记

依据:国务院《放射性同位素与射线装置放射保护条例》(1998年10月24日发布)第7条

二、取消项目(34项)

(一)许可27项

1、施工企业消防许可证

2、安全技术防范产品销售

3、计算机房安全合格证

4、机动车驾驶员考试场许可证

5、机动车教练员资格的发证

6、机动车驾驶员适应性检测资格证

7、教练路线许可证

8、地震监测通行证

9、公路检查证(属禁止行为)

10、联合收割机跨区作业证

11、测绘观测通行证

12、装修企业消防许可证

13、机动车驾驶员交通法规及相关知识教学条件资格证

14、“三超”物件准许通行证

15、银行营业场所合格证

16、金融单位金库许可证

17、经济民警的设立和撤销

18、保安人员培训资格证书

19、保安人员上岗执勤证

20、保安服装及标志

21、房屋租赁治安管理许可证

22、安全员、押运员、保管员证

23、经营公共场所

24、经营机动车修理业

25、经营报废机动车回收业

26、群众性文体活动

27、临时占用道路

(二)审批5项

1、机动车辆安全技术检测设备的标定

2、设立保安服务机构

3、设立保安培训机构

4、省内大中专自费生“农转非”户口

5、拍卖企业的设立

(三)审核(审查、核准)1项

1、停车场(库)的设立与管理

(四)备案1项

1、申请开办旅馆

三、下放(28项)

(一)许可19项

1、易燃易爆化学物品的安全许可证(生产、经营、储存)

2、易燃易爆化学物品准运证

3、机动车驾驶证

4、道路施工占道的许可

5、外国人旅行证

6、外国人居留证

7、外国人临时居留证

8、外国人定居身份确认

9、外国人准迁证

10、举行集会、游行

11、匕首佩带证

12、特种刀具生产许可证

13、特种刀具购买证

14、经营刻字业务

15、经营娱乐场所

16、边境通行证

17、机动车(含农用运输车、进口机动车)入户、核发牌证及异动

18、灭火器维修

19、焰火晚会烟花爆竹燃放和烟花燃放员资格

(二)审批8项

1、建筑工程消防设计审核意见书

2、建筑工程竣工消防验收意见

3、易燃易爆化学物品消防安全审核意见书

4、消防安全检查意见书

5、机动车驾驶证的颁发、审验、换证、注销、转籍、变更

6、公共汽车站、电车和长途汽车路线及站点设立

7、因私普通护照(团体旅游、朝觐护照除外)

8、外国人签证

(三)备案1项

1、经营“网吧”登记

四、划转3项

1、机动车驾驶员培训学校的审批(划转至交通行政主管部门)

2、化学危险物品生产和使用(划转至经贸行政主管部门)

3、门(楼)号牌(划转至民政行政主管部门)

省国家安全厅

保留项目(2项)

(略)

省民政厅

一、保留项目(10项)

(一)审批5项

1、革命伤残人员等级评定

依据:民政部《伤残抚恤管理暂行办法》(1997年第2号令)第5条第4项

2、国家机关工作人员因公牺牲认定

依据:省民政厅《关于国家机关工作人员因公牺牲办理有关事项的通知》(青民发字〔1991〕第93号)第3条

3、社会团体成立、变更、注销

依据:国务院《社会团体登记管理条例》第6条

4、民办非企业单位成立、变更、注销

依据:国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日第251号令)第6条、第12条、第16条

5、收容遣送站的设置、撤销

依据:民政部公安部《关于印发〈城市流浪乞讨人员收容遣送办法〉的通知》(民〔1982〕80号)

(二)审核(审查、核准)5项

1、军队离退休干部、退役士官、军队无军籍退休职工安置

依据:国务院《国务院、中央军委批转民政部、总政治部〈关于做好移交地方的军队离退休干部安置管理工作的报告〉的通知》(国发〔1984〕171号)第1条国务院《国务院、中央军委关于印发〈中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法〉的通知》(国发〔1999〕27号)第2条、第10条民政部、财政部、卫生部、总后勤部《关于进一步做好军队无军籍退休退职职工安置工作的通知》(民安发〔1992〕23号)第1条

2、省内行政区划

依据:国务院《关于行政区划管理规定》(国发〔1985〕8号)第5条 国务院《地名管理条例》(国发〔1986〕11号)第6条

3、涉外、涉港、澳、台婚姻登记

依据:《民政部关于颁布〈中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定〉的通知》民政部《大陆居民与台湾居民婚姻登记管理暂行办法》(1998年第1号令)第3条

4、涉外、港、澳、台及华侨收养登记

依据:民政部《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》(第15号令)第10条、第11条民政部《华侨以及居住在港、澳、台地区的中国公民办理收养登记的管理以及所需要出具的证件和证明材料的规定》

5、公墓建设

依据:国务院《殡葬管理条例》(1997年第225号令)第8条 民政部《公墓管理暂行办法》(民事发〔1992〕24号)第10条

二、取消项目(1项)

(一)审批1项

1、丧葬用品的生产、销售

三、下放(3项)

(一)审批2项

1、殡葬服务单位

2、门(楼)号牌

(二)备案1项

1、社会福利企业登记

四、划转(1项)

1、中外合资合办社会福利机构(划转至外经贸行政主管部门)

省司法厅

一、保留项目(9项)

(一)审批5项

1、基层法律服务工作者执业资格及执业登记

依据:司法部《基层法律服务工作者管理办法》第9条、第15条

2、公证处的设立、撤销、变更登记

依据:国务院《中华人民共和国公证暂行条例》(1982年发布)第5条

3、新闻单位、外系统对监狱的采访、拍摄

依据:司法部《关于印发〈司法行政系统新闻单位采编案件的规定(试行)〉的通知》(司法通〔1999〕074号)第1条、第3条

4、律师执业资格

依据:《中华人民共和国律师法》第11条

5、律师事务所及分所设立、变更、注销登记

依据:《中华人民共和国律师法》第19条、第20条

(二)审核(审查、核准)4项

1、面向社会服务的司法鉴定人执业证书

依据:司法部《司法鉴定人管理办法》(2000年8月14日第63号令)第20条

2、仲裁委员会设立、变更、注销登记

依据:国务院《仲裁委员会登记暂行办法》(1995年7月28日发布)第2条、第5条、第8条

3、公证员注册

依据:司法部《中华人民共和国公证员注册管理办法》(1995年6月2日第39号令)第3条、第4条、第5条

4、面向社会服务司法鉴定机构的设立、变更、注销

依据:司法部《司法鉴定机构登记管理办法》(第62号令)第2条第2款、第3条第2款

二、划转(1项)

1、律师资格考务(划转至律师协会)

省财政厅

一、保留项目(30项)

(一)许可3项

1、罚没财产

依据:省财政厅《青海省罚款没收财物许可证管理暂行规定》(青财政预字第〔1995〕1062号)第3条第1项

2、会计资格(每两年年检一次)

依据:《中华人民共和国会计法》第38条财政部《会计从业资格管理办法》(财会字〔2000〕5号)第15条

3、国有资产评估机构资格

依据:国务院《中华人民共和国国有资产评估管理办法》(1991年第91号令)第9条

(二)审批11项

1、省级行政事业单位非经营性资产转经营性资产

依据:原国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事〔1995〕17号)第23条

2、股份制企业国有股权转让

依据:财政部《关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》(财管字〔2000〕200号)第1条

3、国有企业不良资产核销

依据:原财政部《企业兼并有关财务问题的暂行规定》(财工字〔1996〕224号)第6条

4、预算资金银行开户(含预算外资金)

依据:《青海省预算管理条例》第24条、第27条

5、行政事业性收费项目立项

依据:国务院《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)《青海省预算外资金管理条例》第7条

6、发行彩票额度

依据:财政部《关于〈认真做好彩票发行和管理工作〉的通知》(财综字〔2000〕17号)第2条

7、行政事业单位出国人员用汇

依据:财政部、外交部《关于〈临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定〉的通知》(财外字〔1995〕250号)第2条、第4条

8、清产核资土地估价入帐资金损益

依据:原省国资局《青海省日常清产核资工作实施办法》(青国资〔1998〕250号)第10条

9、国有资产产权界定、登记(含外商投资企业国有资产部分)

依据:财政部《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》(财管字〔2000〕116号)第3条原国家国有资产管理局

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